从国际形势来看，我国的调味品企业发展越来越迅速，食糖产业发展相对较为稳定，从今年的食糖形势分析会议上得知，中国糖业协会近期的工作就是主要把食糖运营情况以及国家对食糖市场形势的分析和判断做出宏观调控，帮助一些企业调整出合适的发展生产渠道。
关于本制糖期的国内食糖市场形势，贾志忍指出，综合考虑，预计在国家宏观调控政策的强有力支持下，产销形势仍然为产销基本平衡，价格趋于相对稳定。
贾志忍指出，当前食糖价格仍然低迷，制糖企业全面亏损，食糖走私还没有销声匿迹，倒卖发票的问题仍然存在。面对当前行业困难，为了确保糖业持续健康稳定发展，协会向国家有关部门提出如下政策建议：第一，认真贯彻落实国务院关于2012/2013年制糖期制糖行业宏观调控政策。第二，尽快启动第二批国产糖临时收储工作。交储企业只限定在制糖企业，让国家收储政策直接惠及糖农和制糖企业，以增强国家宏观调控效果，同时防止进口糖变相进入国库。第三，继续暂停国储糖轮换出库。国储糖轮换出库可考虑在本榨季生产结束后的需求旺季期间进行。如果市场形势仍然不好，可以等同于原糖继续保存。在国储糖需要轮换出库时重新进行检验，符合国家精制、优级、一级、二级标准的可直接投放市场，符合原糖标准的则按原糖储备处理。第四，加强进口食糖的管理和监测，尤其要加强配额外的食糖进口管理。要严厉打击食糖走私，建立打击食糖走私的长效机制。第五，严厉打击倒卖发票和无发票经营行为，维护正常的食糖流通秩序。第六，继续加强对糖精限产限销工作。同时，要进一步加强除糖精以外的其他化学合成甜味剂的管理工作。
贾志忍对全行业和企业提出了几点希望和要求：一是各企业要做好糖料收购和食糖生产的各项工作。二是各企业要坚定信心，保持良好的心态，顺价购销，稳健经营。同时，各企业要做好安全生产工作，要把好产品质量关，绝不能让不合格的产品流入市场。三是全行业要配合海关总署等相关部门继续做好严厉打击食糖走私工作。四是各期货公司要引导客户理性投资，不要过度炒作。五是各主产糖省区的糖业主管部门和糖业协会要及时了解各企业生产经营情况，将变化及时上报中国糖业协会秘书处。
会上，贾志忍还强调了和谐糖业问题。他指出，和谐糖业在近两年中出现了不和谐现象，主要表现在宏观调控、食糖进出口工作、糖料收购以及食糖销售发票管理等方面出现了不和谐声音。他强调，和谐糖业犹如空气和阳光，失去之后才感到难以生存。他希望大家在自己的岗位上应该为和谐糖业做出自己的努力，应该互相补台、好戏连台。配合好国家宏观调控做好产销的工作，齐心协力确保我国糖业持续健康稳定发展。
